一、我国循环经济发展面临的形势与需求

当前，中国正加快向资源高效利用、低碳经济转型发展，废弃物处理已从末端处置转向资源价值化利用。现阶段工作重点已不是是否采用循环经济理念，而是如何将循环经济原则落到实处。制造业、农业、城市基础设施等各行业，均面临如何将庞大复杂的废弃物流，以安全可靠、经济可行的方式转化为高价值资源的共同课题。

随着政策引导持续加强、环境标准不断提升，中国在废物管理与污染防治领域取得明显进展。各行业发展进入新阶段，工作重心由基础处置，转向更高水平的资源回收、效率提升和系统集成，对实用化、可落地、可规模化推广的技术与解决方案需求持续增长。

二、循环经济的核心内涵与实践意义

循环经济为破解上述难题提供了可行路径。循环经济模式摒弃“获取—制造—丢弃”的线性发展方式，最大限度延长资源使用周期、提升资源利用价值。近年来，循环经济理念已超越传统回收利用范畴，更加注重在产品全生命周期内科学高效利用资源，包括减少资源消耗、延长产品使用寿命，通过再利用、维修、翻新和再制造实现资源价值回收。在此体系下，回收利用不再是主要解决手段，而是作为整体系统的末端环节之一。循环经济不仅涉及物质循环利用，还与能源利用、生物多样性保护、供应链稳定性及新型合作模式紧密相关。全球约 45% 的温室气体排放来自材料生产与使用环节，推动循环经济发展对实现气候目标具有重要意义。对企业而言，发展循环经济既是履行生态环保责任的必然要求，也是提升经济效益的重要机遇，有助于降低对原生材料依赖、提高运营效率、增强供应链稳定性与抗风险能力。

三、荷兰循环经济发展的成熟经验

荷兰长期积极推动循环经济实践，坚持政策目标与落地实施相结合。荷兰确立2050年全面建成循环经济的国家目标，统筹推进建筑、制造、塑料、生物质等重点领域工作，推动企业、政府部门、科研机构协同合作，为创新技术从概念走向应用营造良好环境。通过政策监管、市场激励、技术研发有机结合，荷兰推动循环解决方案在工业场景中落地应用与推广普及，在将循环经济理念转化为可运营、可持续、经济可行的实施方案方面积累了成熟经验。

四、中荷循环经济合作基础与推进机制

（一）国际合作的重要作用

在此背景下，国际合作的重要性日益凸显。荷兰在水资源管理、废弃物处理、循环经济实践等方面经验丰富，可为中方提供有益借鉴。荷兰模式不局限于技术应用，更注重将技术解决方案、系统设计、运营经验与多方主体合作相结合，推动废弃物从终端产物转变为价值创造源头。荷兰循环经济热点协会（Holland Circular Hotspot）依托完善网络，分享荷兰先进经验，助力构建良好产业生态，推动荷兰企业与国际同行对接合作。

（二）PIB 项目实施进展

在荷兰政府驻华经济网络支持下，荷方企业启动“国际商业伙伴计划”（PIB）项目。项目框架内已完成市场调研，组织联合代表团参加重要展会。近年来，荷方多个行业代表团访华，围绕循环经济发展方向开展交流合作，涉及电池技术、可持续建筑、循环时尚、绿色化学（循环塑料、生物基材料、碳捕获与利用）、海上风电叶片回收等领域。各代表团对中国发展速度与质量给予高度评价，发现大量合作机遇。

五、中荷循环经济合作重点领域与成果

（一）水处理与资源回收利用

在水处理与资源回收领域，先进膜技术助力行业提升水资源重复利用率、减少污染物排放。荷兰 NX Filtration 公司开发的中空纤维纳滤膜，可高效选择性去除微污染物，保障运行稳定、节能降耗。Centritech 等企业运用定制化分离技术，从工业废液中回收高价值材料，将废弃物转化为可循环使用原料。Paques 公司提供生物废水处理技术，从工业与市政废水中回收能源及高价值资源，完善水资源循环利用模式。

（二）碳捕获与循环排放治理

在排放与碳管理领域，碳捕获与循环利用解决方案同步提升环境效益与资源利用效率。Carbotreat 公司研发的碳捕获、利用与储存技术，已应用于垃圾焚烧及工业生产过程，通过捕获二氧化碳并转化为碳酸氢钠等产品，实现减排与资源回收协同推进。

（三）有机废弃物资源化利用

有机废弃物资源化利用蕴藏巨大商机。农业、工业领域产生大量有机残渣，利用水平有待提升。荷兰 Dorset 公司采用余热干化技术，将粪便、污泥、生物质等加工为稳定性更强、利用价值更高的产品。结合 Bio-Up 沼气提质生产高品质生物甲烷技术，有效闭合碳循环，创造新的经济价值。

（四）工业效率提升关键技术应用

废弃物高效管理离不开关键技术支撑。BeePro 公司专注粉尘控制与物料分离，应用于建筑与工业场景，提升安全生产水平，回收利用细小物料。Bouman Industries 公司在水处理、二氧化碳捕集、废物处理集成装置建设方面经验丰富，推动单项技术整合成满足工业需求的完整运行系统。Tible 公司依托数字化平台，优化押金返还制度与生产者责任管理。

六、中荷循环经济合作模式与落地成效

上述合作案例的共性，在于既注重技术创新，更突出实际应用。相关企业不提供孤立技术方案，而是依托产业生态，整合多元技术与专业能力，形成一体化解决策略。这一合作模式，正是 PIB “废弃物资源化中国” 项目的核心所在。该项目为长期公私合作项目，汇聚荷兰企业、政府机构、科研机构，与中方伙伴开展具体项目合作与长期协同。

中荷双方通过双边交流、实地考察、联合活动等形式，推进各领域合作。中国代表团赴荷兰考察应用案例与政策体系，荷兰企业与上海、江苏、广东、四川等地合作伙伴对接交流，围绕工业废弃物处理、废水管理、建筑与农业循环利用等方向，共同识别挑战、挖掘合作机遇。

七、重要合作平台与未来合作方向

（一）2026年上海国际环博会合作机遇

2026年上海国际环博会（IE Expo China 2026）是深化双方合作的重要平台。作为亚洲领先的环境技术展会，该展会聚焦实际项目与市场需求，为各方对接解决方案提供载体。荷兰展台将集中展示 PIB “废弃物资源化中国” 项目参与企业技术成果，重点推动与中方伙伴开展技术应用合作，为企业、地方政府及行业主体搭建交流对接渠道。

（二）长期合作目标与发展愿景

PIB“废弃物资源化中国”项目，超越单体企业、单个项目合作范畴，通过建立长期合作伙伴关系，推动中荷各方持续交流。项目聚焦提升水资源重复利用率、减少污染物排放、强化材料回收利用、完善废弃物综合管理系统等方向，不局限于技术转让，更注重共同研发适配具体场景的解决方案。

中荷循环经济合作，基于对可持续发展复杂关联性挑战的共同认知。双方发挥互补优势，依托荷兰循环解决方案成熟经验与中国规模化实施能力，推动循环经济理念更快更好转化为实际成果。

在合作推进过程中，废弃物从发展负担转变为具有潜在价值的资源。通过持续合作、创新与交流，中荷双方共同建设更具韧性、高效集约的循环利用体系，携手打造资源节约、可持续发展的未来。

八、合作邀请与联系方式

我们诚挚邀请关注废弃物资源化、循环解决方案的各类机构，与PIB “废弃物资源化中国”项目对接。欢迎相关企业加入PIB合作网络，探索合作机遇、参与相关活动，共同壮大中荷循环经济合作生态。项目详情可访问：https://nlplatform.com/PIB-waste2resources-china联系邮箱：freek.vaneijk@hollandcircularhotspot.nl（荷兰循环热点协会首席执行官 Freek van Eijk）、louiswangzi@hotmail.com（联络官 王子路）

作者介绍

Freek van Eijk  CEO Holland Circular Hotspot (HCH)

Freek（弗瑞克），是荷兰循环经济热点协会(HCH)会长。 HCH 是一个公私合作平台，通过将政府管理部门、知识研发机构，尤其是企业聚集在一起工作的模式，促进在国际层面上向循环经济的过渡。HCH支持知识交流，旨在激励循环经济领域的创业。

Freek（弗瑞克）也是荷兰循环生物基联盟的副主席。这是一个由荷兰各省、企业和知识研发中心组成的联盟，致力于开创可持续的循环和生物基经济。他是荷兰垃圾管理和循环经济领域的资深专家之一。同时也是循环经济、智慧城市、废物管理和资源效率领域的咨询公司Acceleratio的董事总经理。

他曾在跨国企业苏伊士集团(SUEZ)担任战略和PA总监10多年。曾是荷兰废弃物管理协会和社会与企业基金会的董事会成员，同时也是欧盟原材料创新伙伴计划的协调人。Freek拥有代尔夫特理工大学的工程硕士学位。

Antoni Mandemaker, Deputy Consul General at Netherlands Consulate-General in Guangzhou

唐孟坷，荷兰王国驻广州副总领事

拥有超过30年在10个国家生活和工作经验的外交官。曾任驻外使团副团长（在新兴市场担任5个职位，负责经济/贸易促进工作18年）和财务主管（在4个国家担任12年职位），全方面参与使领馆的管理工作。

Yu-Hsuan Lee（Jolin）荷兰循环经济热点协会项目经理

Jolin是荷兰循环经济热点协会的项目经理，负责支持循环经济领域的国际合作项目，尤其致力于加强荷兰与亚洲之间的伙伴关系。她的工作包括协调公私合作项目、促进知识交流，以及支持荷兰企业在全球范围内推广其循环经济解决方案。